Créer 20 000 places de prison et exécuter rapidement les peines fermes
Publiée le 28 août 2026Proposée par Benj
Le problème constaté
La surpopulation carcérale empêche la prison de remplir correctement ses missions de sanction, de protection de la société et de préparation à la réinsertion. Au 1er avril 2026, la France comptait 88 145 personnes détenues. En juin 2025, le parc pénitentiaire ne disposait que de 62 566 places opérationnelles. Plus de 5 000 détenus dormaient alors sur des matelas posés au sol. Cette situation dégrade les conditions de travail des surveillants, augmente les violences et limite l’accès aux soins, au travail et aux formations. Elle peut aussi peser sur l’exécution des peines lorsque les établissements ne disposent plus de capacités suffisantes. Une peine prononcée doit être exécutée dans un délai compréhensible pour la victime, le condamné et la société.
La solution proposée
Construire 20 000 places nettes de prison sur huit ans. Cette programmation comprendrait l’achèvement effectif du plan de 15 000 places déjà engagé et la création de 5 000 places supplémentaires. Les nouveaux établissements seraient implantés en priorité dans les territoires où la surpopulation est la plus forte. Une partie des places serait réservée aux courtes peines, aux détenus nécessitant des soins psychiatriques et aux personnes suivant une formation professionnelle. Toute peine d’emprisonnement ferme devenue définitive devrait commencer à être exécutée dans un délai maximal de trois mois. L’absence de place ne pourrait pas constituer, à elle seule, un motif d’inexécution. Le juge conserverait la possibilité d’aménager une peine en fonction de l’état de santé, de la situation familiale, de l’activité professionnelle et des perspectives sérieuses de réinsertion. Sa décision devrait être motivée. Chaque nouvelle place devrait être accompagnée des effectifs nécessaires : surveillants, conseillers pénitentiaires, soignants, formateurs et personnels administratifs. Le ministère de la Justice publierait tous les trois mois le nombre de places promises, financées, en construction et réellement ouvertes.
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